BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Di Indonesia masalah pendidikan ditangani oleh dua Departemen, yakni Departemen Agama dan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Pembangunan Nasional pada hakekatnya adalah pembangunan bangsa Indonesia, berarti mempersiapkan bangsa Indonesia untuk menjadi warga Negara yang mampu bertanggung jawab dan mampu mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila.
Demikian juga pendidikan harus mempunyai arah dan tujuan yang jelas untuk mencapai cita-cita di Negara kita Republik Indonesia. Usaha pemerintah dalam pendidikan adalah meningkatkan kualitas pendidikan. Pada hakekatnya peningkatan kualitas pendidikan tidak terlepas dari peranan guru dan orang tua.
Sebagaimana dinyatakan oleh Muhaimin, Abd. Ghofir, Nur Ali Rahman (1996 : 63) bahwa :
Tugas Guru yang paling utama adalah : mengajar dan mendidik. Sebagai pengajar ia merupakan medium atau parantara aktif antara murid dan ilmu pengetahuan, sedang sebagai pendidik ia merupakan medium aktif antara murid, haluan/filsafat Negara dan kehidupan masyarakat dengan segala seginya, dan dalam mengembangkan pribadi murid serta mendekatkan mereka dengan pengaruh-pengaruh dari luar yang baik dan menjauhkan mereka dari pengaruh-pengaruh yang buruk